Ciekawa sytuacja w przetargu na odbieranie oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Nowego Sącza. W wartym 18 mln zł postępowaniu złożono dwie oferty – ta przedstawiona przez spółkę Empol z Tylmanowej jest niższa o zaledwie 1,2 tys. zł od propozycji konsorcjum z komunalną spółką Nova jako liderem. Jedynym kryterium wyboru ofert jest cena.
Empol przed laty już odbierał odpady w Nowym Sączu, jako członek konsorcjum firm wraz z Sita (Suez) i … Nova. Teraz ubiega się samodzielnie o wycenione przez Miasto na maksymalnie 18 mln zł zlecenie na odbiór śmieci w przyszłym roku. Zaproponował 17 977 876 zł brutto.
Drugą ofertę, na 17 999 064 zł brutto złożyło konsorcjum z komunalną spółką Nova na czele i spółkami Euro-Eko z Mielca oraz Kompostech z Nowego Sącza jako partnerami. Nova odbiera obecnie odpady od mieszkańców Nowego Sącza (do końca 2021), bowiem jako jedyna wzięła udział w ubiegłorocznym przetargu. W pierwszym, unieważnionym z powodu zbyt wysokiej ceny jak na możliwości Miasta proponowała ponad 24 mln zł. W drugim postępowaniu zaoferowała już dokładnie tyle, ile miasto chciało wydać na ten cel – 17 999 794 zł brutto.
Jedynym kryterium wyboru oferty, która nie zostanie odrzucona, jest cena, zatem można spodziewać się ostrej walki związanej z formalnym podważaniem przebiegu postępowania i składanej dokumentacji. Tak było we wcześniejszych przetargach związanych z odbiorem odpadów w mieście. Np w 2014 roku Miasto (po wielu miesiącach sporów) odrzuciło wybraną wcześniej ofertę włoskiego konsorcjum AVR i zdecydowało, że przetarg wygrywa – z ceną o prawie 4 miliony wyższą niż konkurent – konsorcjum firm Nova/Sita/Empol. Włochów wykluczono z postępowania, ponieważ nie udowodnili, że jedno z małych aut, które miały wywozić śmieci, ma wskazany w specyfikacji warunków zamówienia napęd na cztery koła.
Kruczek z samochodem do wywozu śmieci został zastosowany i w obecnym, nierozstrzygniętym jeszcze przetargu. Jeden z ubiegających się o zamówienie Wykonawców zwrócił uwagę w zapytaniu do Zamawiającego, że w specyfikacji warunków zamówienia postawiono m.in. wymóg posiadania 3 samochodów specjalistycznych z napędem na cztery koła. Zdaniem Wykonawcy „Zamawiający ogranicza krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia, a jednocześnie nie jest to uzasadnione potrzebami Zamawiającego. Powyższy zapis w jednoznaczny sposób narusza zasady uczciwej konkurencji”. Jednak Zamawiający wytłumaczył w odpowiedzi, że wymaganie auta z napędem 4×4 są wynika „z uwarunkowań terenowych. Część miasta jest terenem górzystym”. Warto zwrócić uwagę, że takimi pojazdami dysponuje spółka Nova.
Sytuacja, w której faworyzowana przez władze komunalna spółka Nova ma konkurenta z nieco niższą ceną, musiała wywołać pewną konsternację w Ratuszu. Otwarcie ofert nastąpiło w piątek, 5 listopada, ale publikacja tej informacji dopiero w środę 10 listopada, co jest naruszeniem art. 222 Prawa zamówień publicznych. Jak wyjaśnia Urząd Zamówień Publicznych, „bezpośrednio po otwarciu ofert (niezwłocznie) zamawiający udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o firmach albo imionach i nazwiskach oraz odpowiednio siedzibach w przypadku firm, miejscach prowadzenia działalności w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte oraz o cenach lub kosztach zawartych w ofertach”.
(JO)
