22 maja spółka Nowosądecka Infrastruktura Komunalna zamieściła na swojej stronie komunikat o upływającym 28 maja terminie składania ofert w przetargu na dokończenie budowy miejskiego stadionu przy ul. Kilińskiego. Ale w piątek 24 maja termin na składanie ofert wydłużono do 11 czerwca zamieszczając jedynie komunikat, nie zmieniając jednocześnie samego ogłoszenia o przetargu. [AKTUALIZACJA]: 25 maja rano, na drugi dzień po opublikowaniu naszego tekstu, komunikat został wycofany przez zamawiającego. Poinformowano, że zostanie wyznaczony nowy termin składania ofert. To kolejne kłopoty prowadzącej inwestycję spółki ze sprawnym przeprowadzeniem procedury. Także sprawy związane z dokończeniem elewacji obiektu nie przebiegają bez problemów.
Ogłoszenie pod nazwą „Dokończenie realizacji obiektu stadionu miejskiego w Nowym Sączu przy ul. Kilińskiego wraz z wyposażeniem, infrastrukturą i zagospodarowaniem terenów i otoczenia obiektu – realizacja w trybie zaprojektuj i wybuduj” opublikowano 6 maja br. Wyznaczono krótszy termin składania ofert niż obowiązujące 35 dni. Ale zamawiający powołał się na wyjątek w przepisach, czyli zastosował tzw. procedurę przyspieszoną i skrócił termin składania ofert ustalając termin na 28 maja, bowiem „istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia. Powyższa pilność jest uwarunkowana koniecznością zapewnienia gry pierwszej drużyny MKS Sandecja Nowy Sącz na swoim stadionie pod rygorem orzeczenia degradacji przez komisję licencyjną PZPN do rozgrywek na poziomie IV ligi”.
Część dokumentacji przetargowej umieszczono, ze względu na rozmiar plików, „w chmurze”, podając na stronie ogłoszenia link. Jednak link nie działał i aż 4 wykonawców zwróciło się po kilku do NIK o dostęp do plików. Spółka podała nowy adres, który… też nie działał. Następnego dnia zamieszczono trzeci link z dokumentami, także nie działający. Dostęp do dokumentów był możliwy dopiero tydzień po ogłoszeniu przetargu, gdy NIK podała czwarty odnośnik…
O tym, że zbliża się termin składania ofert w przetargu (28 maja) przypomniała w komunikacie na swojej stronie internetowej Nowosądecka Infrastruktura Komunalna 22 maja: „– Ogłoszony przetarg to wejście w ostatni etap realizowanej inwestycji, który zmierza do ukończenia budowy Stadionu Miejskiego. Skupiamy się teraz na wyłonieniu wykonawcy. Oferty można składać jeszcze do 28 maja – mówi wiceprezes spółki NIK Dawid Janik. Dodaje też, że najtrudniejszy i najbardziej czasochłonny zakres działań inwestycyjnych spółka ma już za sobą” można było przeczytać.
Ale już dwa dni później, na stronie postępowania przetargowego pojawiła się jednozdaniowa informacja: „Wyznaczono nowy termin składania ofert: 11.06.2024 r.”. Co dziwne, nie pojawiła się nowa wersja ogłoszenia z nowym terminem czy np. z datą związania ofertą. – Mam jakieś nieodparte wrażenie, że albo za zamówienie wzięła się jakaś kompletnie nieodpowiedzialna osoba, albo ktoś działa z premedytacją, aby przetarg został unieważniony z powodów formalnych… – skomentował w serwisie X Tomasz Popiela, przyglądający się inwestycji aktywista miejski.
[AKTUALIZACJA] Na drugi dzień po publikacji naszego tekstu, w sobotę 25 maja rano, komunikat zniknął ze strony postępowania. Wpis o wyznaczonym nowym terminie zastąpiono treścią „Komunikat został wycofany przez Zamawiającego”. Jednocześnie dodano nowy wpis: „W związku z zapytaniami do SWZ Zamawiający wyznaczy nowy termin składania ofert. Zmiany zostaną wprowadzone i zamieszczone po publikacji zmiany ogłoszenia w Dz.U.UE”.
Zmianę terminu zgłaszania ofert, i to już dwukrotnie, przesuwano też we wcześniejszym, ogłoszonym jeszcze na początku kwietnia przetargu na „roboty zabezpieczające w zakresie elewacji trybun B, C i D” stadionu. Pierwotny termin otwarcia ofert wyznaczono na 26 kwietnia, potem przesunięto na 20 maja oraz 29 maja. Zmieniono też specyfikację, dopuszczając niemożliwe wcześniej oferty warunkowe (czyli odmienne niż sposób wykonania zamówienia wskazany przez zamawiającego).
Nie do końca też wiadomo, dlaczego, mimo że w pierwszej dekadzie maja upłynął termin wykonania elewacji na budynku A (klubowym), zleconego w ramach jeszcze innego przetargu, wciąż nie zakończono prac. Pytaliśmy o to spółkę NIK ale nie udzieliła odpowiedzi. We wspomnianym już komunikacie NIK, zamieszczonym 24 maja, znalazły się jednak dwa zdania, które mogą tłumaczyć to opóźnienie. „Obecnie na terenie budowy Stadionu Miejskiego trwają prace przy elewacji budynku A, których efekty można już zobaczyć od strony ulicy Kilińskiego. Dodatkowo zlecono wykonanie montażu elementów aluminiowych, nadających ostateczny wygląd elewacji i tutaj wykonawca oczekuje na ich dostawę”.
Przetarg na dokończenie budowy stadionu miejskiego w Nowym Sączu wynika z obustronnego zerwania umowy jesienią ubiegłego roku przez reprezentującą Miasto spółkę NIK i generalnego wykonawcę – spółkę Grupa Blackbird – trwającej od połowy 2021 roku budowy.
Postępowanie prowadzone jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Zadaniem wykonawcy ma być „opracowanie koncepcji oraz wielobranżowej dokumentacji projektowej, uzyskanie niezbędnych decyzji, pozwoleń i uzgodnień, dokonanie zgłoszeń do odpowiednich organów administracji architektoniczno-budowlanej na prowadzenie robót budowlanych, a następnie, na podstawie opracowanej dokumentacji zrealizowanie planowanego zamierzenia inwestycyjnego oraz uzyskanie pozwolenia na użytkowanie”.
– Stadion winien zostać zaprojektowany i wykonany na min. 8111 zadaszonych miejsc siedzących, umożliwiając rozgrywanie meczów w ramach rozgrywek UEFA i PZPN zgodnie z obowiązującymi wymogami dla Ekstraklasy określonymi przez PZPN – podkreśla w specyfikacji zamówienia Nowosądecka Infrastruktura Komunalna.
W dokumentacji zaznaczono, że w trakcie prowadzenia prac na budowie, do 15 września 2024 roku wymagane jest dopuszczenie do rozgrywek według wymagań PZPN dla klubów II ligi, z 900 miejsc zadaszonych. Ma to umożliwić rozgrywki klubowe (bez udziału kibiców przyjezdnych). Docelowo obiekt ma mieć dopuszczenie PZPN do rozgrywania spotkań na poziomie Ekstraklasy.
W specyfikacji ustalono, że w terminie do 45 dni od momentu podpisania umowy, powinna być gotowa wielobranżowa koncepcja stadionu wraz z wizualizacjami, natomiast „zakończenie wszelkich robót i zgłoszenie gotowości odbiorowej” powinno nastąpić do 27 grudnia 2024 roku.
„Termin uzyskania przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego ostatecznego pozwolenia na użytkowanie obiektu dla całego zadania inwestycyjnego jak również dopuszczenia stadionu do rozgrywek ustala się do 30 dni od podpisania końcowego protokołu odbioru robót”. Oznacza to, że jeśli wszystko pójdzie bez przeszkód, wykonawca zostanie wyłoniony za pierwszym razem i nie będzie miał kłopotów w trakcie realizacji umowy, stadion miejski w Nowym Sączu będzie oddany do użytku dopiero w 2025 roku.
(JO)
