Spółka Nova dopiero w siódmym przetargu wybrała najkorzystniejszą ofertę budowy parkingu dla samochodów ciężarowych na terenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów przy ul. Tarnowskiej. To przedsięwzięcie dopełniające budowę pięciu hal do magazynowania i przetwarzania śmieci. Tu z kolei od momentu ogłoszenia przetargu do podpisania umowy z wykonawcą upłynął niemal rok. Obie inwestycje miały być gotowe przed końcem 2024 roku. – Decyzje o unieważnianiu postępowań były podyktowane dążeniem Spółki do uzyskania jak najkorzystniejszych warunków cenowych – twierdzi Zarząd Spółki Nova.
Do budowy parkingu dla samochodów ciężarowych i osobowych na terenie wysypiska, Nova przygotowywała się od kilku lat. W 2022 roku powstały projekty i inne niezbędne opracowania, a pierwszy przetarg na budowę ogłoszono w marcu 2024. Spółce zaczęło zależeć na czasie, więc termin na realizację zamówienia wyznaczono na 5 miesięcy od momenty podpisania umowy. Zakres obejmował m.in. budowę parkingu na 30 miejsc dla aut ciężarowych i 13 osobowych, placu manewrowego, budowę kanalizacji i oświetlenia.
W pierwszym przetargu złożono trzy oferty, między 2,4 mln zł a 3,2 mln zł. Nova poinformowała, że na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć 900 tys. zł. W związku z tym, że nie zamierzała zwiększyć tej kwoty, przetarg unieważniła.
Ale już w drugim przetargu Nova kwotę na jego sfinansowanie jednak podniosła, i to dwukrotnie, do 1,845 mln zł. Zgłosiły się znowu trzy firmy (ale dwie z nich nie stawały do pierwszego postępowania), oferując od 2,5 mln zł do 3,4 mln zł. Przetarg unieważniono, ponieważ najniższa oferta przekraczała założoną kwotę.
Trzeci przetarg, ogłoszony 25 maja. Nova poinformowała, że na budowę zamierza przeznaczyć 2,2 mln zł. Jest trzech wykonawców z kwotami od 2,6 mln zł do 3,4 mln zł. Przetarg unieważniono.
W czwartym przetargu jest dwóch chętnych, z ofertami 2,8 mln zł i 3,3 mln zł. Kwota przeznaczona na sfinansowanie jako w poprzednim postępowaniu – unieważnienie.
Piąty przetarg. Ponieważ zmieniono nieco warunki udziału i dopuszczono – po pytaniach wykonawcy – firmy mające za sobą nie tylko budowę parkingów ale także dróg, zgłosiło się sześciu wykonawców, z ofertami między 2,4 mln zł a 2,8 mln zł. Nova przetarg unieważniła, bo oferty przekraczały założone 2,2 mln zł.
Przetarg szósty. Do 6 miesięcy (z 5.) wydłużono termin realizacji, kwotę przeznaczoną na sfinansowanie pozostawiono na poziomie 2,2 mln zł. Były dwie oferty: na 2,5 mln zł oraz niemal 5 mln zł. Unieważniono.
I dochodzimy do finału (?), czyli przetargu siódmego w tym roku. Ogłoszono go pod koniec października. Pojawiły się cztery oferty, od 2,1 mln zł do 4,4 mln zł. Nova poinformowała, że tym razem zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia 2,6 mln zł. 29 listopada ogłoszono, że jako najkorzystniejszą ofertę wybrano propozycję firmy Bocar spod Limanowej za 2,4 mln zł. Najtańsza oferta została odrzucona z powodu wadliwej wpłaty wadium.
Warto zwrócić uwagę, że wybrana jako najkorzystniejsza oferta za 2,4 mln zł ma tę samą wartość, jak najtańsza oferta z pierwszego postępowania 7 miesięcy wcześniej. Teoretycznie gdyby wówczas lub w kolejnych postępowaniach zdecydowano się o dołożeniu brakującej kwoty, inwestycja byłaby już zakończona. Kontekst czasu jest tu istotny. Bowiem m.in. przez to, że przetarg na budowę wymaganych przepisami hal do segregacji prowadzono niemal przez rok, wysypisko bez ich zbudowania nie będzie mogło funkcjonować od początku przyszłego roku. Więcej o tym przeczytasz w naszym tekście Nova ma wykonawcę pięciu hal, które musi zbudować na wysypisku.
W październiku, kiedy jeszcze nie było rozstrzygniętego przetargu w sprawie budowy parkingu ani nie podpisana umowa na budowę hal (za 20 mln zł z firmą CoBouw Polska), mailowo pytaliśmy o to zarząd spółki Nova. Zgodnie z panującymi w niej zwyczajami, odpowiedź otrzymaliśmy dopiero po dwóch tygodniach, 4 listopada.
NOVA Sp. z o.o. uprzejmie informuje, iż prowadzone kolejno postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na budowę parkingu dla samochodów ciężarowych przy Zakładzie Zagospodarowania Odpadów przy ul. Tarnowskiej w Nowym Sączu były unieważniane na podstawie art. 255 ust. 3 ustawy – Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Podnieść należy, że budowa hal i budowa parkingu to dwa odrębne zadania. Decyzje o unieważnianiu postępowań były podyktowane dążeniem Spółki do uzyskania jak najkorzystniejszych warunków cenowych i poniesienia jak najniższych, co ma szczególnie znaczenie ze względu na komunalny charakter Spółki. Wydatki w Spółce są dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów i w sposób umożliwiający terminową realizację zadań.
Informacja od Zarządu Spółki Nova nie zawiera rozwinięcia tezy o „terminowej realizacji zadań” w przypadku koniecznych inwestycji. Przypomnijmy – budowa hal oraz parkingu miały być zakończone przed końcem 2024 roku. I to same władze miasta w 2023 roku przekonywały, że powierzenie spółce Nova zagospodarowania odpadów na 10 lat jest gwarancją wykonania koniecznych inwestycji oraz legalnego funkcjonowania wysypiska od stycznia 2025. Pisaliśmy o tym w listopadzie 2023: Prezydent chce zagwarantować spółce Nova odbiór naszych śmieci przez 10 lat.
Co ciekawe, rok temu zarzekano się, że skutkiem niepodjęcia decyzji o powierzeniu spółce Nova zagospodarowania odpadów „będzie utrata przez Miasto realnej kontroli nad kosztami zagospodarowania i odbioru opadów, co prawdopodobnie doprowadzi do znacznych podwyżek opłat dla mieszkańców”. Uchwałę podjęto, ale z niewyjaśnionych powodów od 1 stycznia 2025 stawki za odbiór odpadów rosną o jedną trzecią. Od nowego roku za odbiór odpadów zapłacimy od osoby 38,50 zł miesięcznie
(JO)
