Mimo skierowania przez wojewodę skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie gospodarowania odpadami w mieście, głosowanie odbędzie się 24 lipca.
Przypomnijmy, że Wojewoda Małopolski po przeprowadzeniu czynności nadzorczych zdecydował o wystąpieniu ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na uchwałę Nr LXIII/781/2022 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 10 czerwca 2022 r. w sprawie przeprowadzenia referendum gminnego w sprawie sposobu zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie miasta Nowego Sącza. W ocenie wojewody uchwała narusza obowiązujące przepisy prawa, w szczególności przepisy ustawy o referendum lokalnym oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Wojewoda: uchwała o referendum została nieprawidłowo przygotowana i narusza przepisy prawa
Wcześniej Komitet Społeczny Stop spalarni w Nowym Sączu występował do wojewody z wnioskiem o unieważnienie uchwały. Gdy uchwała została opublikowana w dzienniku urzędowym województwa 19 lipca, Komitet także skierował skargę do WSA.
Jak tłumaczył w piątek Krzysztof Głuc, przewodniczący Rady Miasta Nowego Sącza, złożone do WSA skargi na uchwałę nie wstrzymują jej realizacji. – Referendum mogłoby być wstrzymane natychmiast, gdyby zrobił to wojewoda powołując się na zapisy ustawy o samorządzie gminnym – uważa przewodniczący RM.
Wstrzymać realizację uchwały mogłaby również sama Rada Miasta. Ale ze względów formalnych nie jest możliwe zwołanie sesji jeszcze przed 24 lipca.
Osobną kwestią jest późniejsza decyzja Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. – Jeśli uchyli tę uchwałę to wówczas referendum może być nieważne – uważa Krzysztof Głuc. W takim przypadku procedura referendum będzie powtórzona o ile taką decyzję podejmie Rada Miasta.
Zatem referendum odbędzie się 24 lipca br. w godz. 7:00 – 21:00. Aby referendum było ważne, musi w nim wziąć udział co najmniej 30 proc. z 63343 uprawnionych do głosowania mieszkańców Nowego Sącza. Aby jego wynik był rozstrzygający, jedno z pytań musi uzyskać co najmniej połowę ważnych głosów.
Mieszkańcy będą odpowiadać na dwa pytania:
1) Czy jesteś za rozbudową lub budową nowego składowiska odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne na terenie miasta Nowego Sącza?
2) Czy w Nowym Sączu, przy ul. 29 Listopada powinna powstać instalacja termicznego przetwarzania odpadów komunalnych – w celu uzyskania tańszej energii cieplnej przez odbiorców Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej, o ile instalacja ta będzie zgodna z przepisami o ochronie środowiska i ochronie zdrowia, oraz będzie zagospodarowywać odpady komunalne wytwarzane przez mieszkańców Nowego Sącza na preferencyjnych warunkach.
Gdzie można oddać głos? Wykaz siedzib obwodowych komisji referendalnych oraz granic obwodów głosowania tutaj w formacie PDF
Według przeciwników budowy spalarni władze Nowego Sącza robią wszystko, aby jak najmniej osób wzięło udział w referendum. Oprócz bardzo nieprecyzyjnych pytań referendalnych w sposób szczątkowy informowano o zasadach i terminie referendum. Według Komitetu Społecznego Stop spalarni w Nowym Sączu szczątkowa kampania informacyjna to działanie celowe, mające doprowadzić do niskiej frekwencji i uznania referendum za nieważne aby decyzje mogła podejmować wyłącznie Rada Miasta.
Miasto ograniczyło się praktycznie do publikacji dokumentów związanych z referendum w Biuletynie Informacji Publicznej UM. Pierwszy komunikat o referendum pojawił się na oficjalnej stronie internetowej miasta dopiero 20 lipca. Dzień później odbyła się zorganizowana przez władze „debata publiczna na temat Instalacji Termicznego Przetwarzania Odpadów”. Na przygotowane wcześniej pytania (według informacji nadesłane przez mieszkańców) odpowiadali przedstawiciele przyszłego inwestora, władz miasta oraz zaproszeni przez nich naukowcy. Skupieni wokół Komitetu Stop spalarni przeciwnicy zbojkotowali to wydarzenie, nazywając go „mistyfikacją”.
Spotkanie w reprezentacyjnej sali ratusza transmitowano jedynie na fanpage miasta w serwisie Facebook (na żywo oglądało je nie więcej niż 50 osób) oraz w niedostępnej dla większości mieszkańców miasta Regionalnej Telewizji Kablowej. Tutaj zapis „debaty” na stronie serwisu społecznościowego.
Przypomnijmy, że w planach firmy Newag jest „ekologiczna elektrociepłownia, która wykorzystywałby odpady nienadające się do recyklingu jako surowiec do produkcji prądu i ciepła dla Nowego Sącza”. Jak przekonuje spółka, projekt „znajduje się obecnie na wstępnym etapie analiz uwzględniających kryteria środowiskowe, formalno-prawne, finansowe, logistyczne i społeczne. Żadna wiążąca decyzja w sprawie inwestycji nie zapadła. Zgodnie z przepisami, etap decyzyjny oraz formalne konsultacje z udziałem społeczeństwa, mogą odbyć się po złożeniu raportu o oddziaływaniu na środowisko”.
Spółka informowała, że planuje budowę instalacji przetwarzającej w energię około 90 tys. ton odpadów – kilkakrotnie więcej od ilości odpadów powstających w Nowym Sączu i sąsiednich gminach. Jednak na dzień przed sesją RM dotyczącą referendum przedstawiciele Newag S.A. poinformowali, że spółka zdecydowała o skorygowaniu skali inwestycji i obniżeniu wydajności inwestycji do 45 tys. ton odpadów. Według inwestora taka korekta planów zdecydowanie obniży przewidywaną przez przeciwników budowy spalarni uciążliwość obiektu. Te zapowiedzi nie rozwiały obaw przeciwników inwestycji, którzy wciąż obawiają się m.in. jej negatywnego wpływu na środowisko oraz jakość życia w rejonie planowanej instalacji, gdzie znajduje się duże osiedle mieszkaniowe.
(JO)
