Wprowadzenie kolejnej strefy parkowania C odłożą o 9 miesięcy

Uchwała podjęta w listopadzie 2024 roku o wprowadzeniu od 1 stycznia 2026 roku nowej Strefy Płatnego Parkowania C będzie w najbliższych dniach zmieniona. Prezydent miasta – pomysłodawca dodatkowych opłat dla „przyjezdnych”, parkujących na osiedlu Przydworcowe i Szujskiego, twierdzi teraz, że przygotowanie systemu poboru opłat (i zwolnień dla posiadaczy Karty Nowosądeczanina) jest zbyt skomplikowane i konieczne jest przesunięcie terminu wejścia w życie uchwały na 1 października 2026.

Jak niedawno pisaliśmy w materiale 1 stycznia 2026 wchodzi (?) w życie nowa strefa parkowania „C” uchwałę o nowej strefie podjęto już rok temu a odroczenie wejścia w życie tłumaczono m.in. koniecznością przygotowania przetargu na dostawę parkometrów oraz koniecznymi pracami nad oprogramowaniem i jego współpracą z obecnym, służącym do obsługi obecnych stref A i B.

Do momentu publikacji naszego tekstu nie ogłoszono żadnego zamówienia publicznego dotyczącego tych spraw za to temat pojawił się w programie zwołanej na 9 grudnia w trybie nadzwyczajnym sesji Rady Miasta.

W uzasadnieniu projektu uchwały zmieniającego termin wejścia w życie obowiązującej od zeszłego roku uchwały, prezydent miasta tłumaczy konieczność odroczenia. „Wynika z potrzeby przeprowadzenia kompleksowych i wieloetapowych prac przygotowawczych, których zakres okazał się szerszy niż pierwotnie zakładano” – czytamy.

Mowa jest o szeregu trudności związanych z dostosowaniem oprogramowania, które są m.in. spowodowane mnogością „ulg oraz preferencji dla mieszkańców” w funkcjonujących w centrum dwóch strefach.

– Dodatkowym elementem, który znacząco wpływa na proces wdrożenia Stefy C jest konieczność uwzględnienia nowych udogodnień dla mieszkańców, w tym w szczególności rozszerzenia uprawnień dla posiadaczy Karty Nowosądeczanina. Zgodnie z przyjętymi założeniami, osoby legitymujące się ważną Kartą Nowosądeczanina będą mogły korzystać z bezpłatnego parkowania na czas pozostawienia pojazdu w Strefie C. Wprowadzenie tego rozwiązania wymaga opracowania i wdrożenia odpowiednich funkcji systemowych, pozwalających na automatyczną weryfikację uprawnienia oraz obsługę tego typu zwolnienia w sposób niebudzący wątpliwości interpretacyjnych i technologicznych – przyznaje sam pomysłodawca nowego rozwiązania.

Pojawiają się też wątki, którymi nie zawracano sobie głowy przy podejmowaniu decyzji o wprowadzeniu nowej strefy. Chodzi m.in. o konieczność modyfikacji istniejących systemów i dodatkowych inwestycji „co może istotnie wpłynąć na przewidywany koszt wdrożenia” (ani rok temu ani teraz nie podano żadnych kwot).

Poniżej pełna treść uzasadnienia do projektu uchwały

Przedłożony projekt uchwały dotyczy zmiany obecnie obowiązującej uchwały Nr IX/120/2024 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 26 listopada 2024 r., w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/233/2019 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 19 listopada 2019 r., w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania oraz wysokości opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania i sposobu pobierania tych opłat (Dz. Urz. Woj. Małopol. 2024 r., poz. 7974).

Niniejszy projekt uchwały obejmuje zmianę terminu wejścia w życie uchwały dotyczącej ustanowienia Strefy C płatnego parkowania na terenie miasta z dnia 1 stycznia 2026 r. na dzień 1 października 2026 r. Konieczność przesunięcia daty obowiązywania wynika z potrzeby przeprowadzenia kompleksowych i wieloetapowych prac przygotowawczych, których zakres okazał się szerszy niż pierwotnie zakładano.

Przede wszystkim, wdrożenie nowej Strefy C wymaga zapewnienia jej pełnej kompatybilności z funkcjonującymi już w mieście Strefami A i B. Obowiązujące w nich rozwiązania obejmują szereg zwolnień, ulg oraz preferencji dla mieszkańców. Z tego względu nowo projektowane oprogramowanie dla Strefy C musi zostać dostosowane do rozbudowanego systemu zasad już obowiązujących, tak aby stworzyć spójny, jednolity i prawidłowo funkcjonujący system poboru opłat w całej miejskiej przestrzeni objętej regulacjami.

Dodatkowym elementem, który znacząco wpływa na proces wdrożenia Stefy C jest konieczność uwzględnienia nowych udogodnień dla mieszkańców, w tym w szczególności rozszerzenia uprawnień dla posiadaczy Karty Nowosądeczanina. Zgodnie z przyjętymi założeniami, osoby legitymujące się ważną Kartą Nowosądeczanina będą mogły korzystać z bezpłatnego parkowania na czas pozostawienia pojazdu w Strefie C. Wprowadzenie tego rozwiązania wymaga opracowania i wdrożenia odpowiednich funkcji systemowych, pozwalających na automatyczną weryfikację uprawnienia oraz obsługę tego typu zwolnienia w sposób niebudzący wątpliwości interpretacyjnych i technologicznych.

W trakcie dotychczasowych konsultacji, jak również po przeprowadzeniu rozeznania rynku w zakresie dostępnych rozwiązań technicznych i potencjalnych wykonawców, pojawił się szereg niepewności oraz uzasadnionych obaw co do możliwości terminowej i prawidłowej realizacji przedsięwzięcia. Analizy wskazują, że niektóre z dostępnych systemów mogą wymagać dodatkowych modyfikacji bądź inwestycji, co może istotnie wpłynąć na przewidywany koszt wdrożenia. Należy podkreślić, że decyzje w tym zakresie muszą być poprzedzone wnikliwym rozpoznaniem i rzetelną oceną, aby zapewnić gospodarne i racjonalne wydatkowanie środków publicznych oraz zagwarantować, że przyszłe korzyści z funkcjonowania strefy nie zostaną pomniejszone przez nieprzewidziane koszty początkowe.

W tym kontekście przesunięcie terminu wejścia w życie uchwały jest działaniem koniecznym i uzasadnionym, umożliwia bowiem dopracowanie rozwiązań technicznych, organizacyjnych i prawnych, a także przeprowadzenie procedur przetargowych wyboru wykonawcy do wykonania wdrożenia Strefy C.

Podkreślić należy, że zasadniczym celem funkcjonowania stref płatnego parkowania jest zwiększenie rotacyjności pojazdów, co ma kluczowe znaczenie zwłaszcza w centralnych obszarach miasta, gdzie liczba dostępnych miejsc postojowych jest znacząco ograniczona w stosunku do liczby samochodów poruszających się po mieście. Odpowiednio przygotowana i sprawnie działająca strefa płatnego parkowania stanowi narzędzie poprawy mobilności miejskiej, zwiększa dostępność miejsc parkingowych dla kierowców oraz przyczynia się do uporządkowania przestrzeni publicznej. Aby jednak osiągnąć te cele, konieczne jest właściwe, przemyślane i dopracowane wdrożenie wszystkich rozwiązań technicznych oraz organizacyjnych.

Mając powyższe na uwadze, podjęcie niniejszej uchwały o zmianie terminu wejścia w życie Strefy C płatnego parkowania jest w pełni zasadne i podyktowane koniecznością zapewnienia prawidłowego, efektywnego oraz zgodnego z interesem mieszkańców wdrożenia tego zadania.

Strefa C będzie obejmować następujące ulice:

1. Aleje Batorego;
2. ul. 1 Maja;
3. ul. Sienkiewicza;
4. ul. Waryńskiego;
5. ul. Szujskiego;
6. ul. 1 Pułku Strzelców Podhalańskich;
7. ul. Podhalańska – odcinek od skrzyżowania z ul. Szujskiego do skrzyżowania z ul. Zygmuntowską;
8. Parking przy Dworcu PKP (obręb nr 94, działka ewidencyjna nr 5/1);
9. ul. Krasickiego;
10. ul. Zamenhofa;
11. ul. Reja – odcinek od skrzyżowania z ul. Kolejową do skrzyżowania z ul. Limanowskiego;
12. ul. Grota Roweckiego od skrzyżowania z Al. Batorego do skrzyżowania z ul. Żółkiewskiego;
13. ul. Żółkiewskiego – odcinek od skrzyżowania z ul. Grota Roweckiego do skrzyżowania z ul. Grodzką.

(JO)