W oświadczeniu majątkowym prezydent pominął fuchę w radzie nadzorczej w Zgierzu?

Prezydent Ludomir Handzel w swoim oświadczeniu majątkowym za 2025 rok nie umieścił funkcji wiceprzewodniczącego Rady Nadzorczej Towarzystwa Budownictwa Społecznego w Zgierzu, którą pełnił prawdopodobnie przez kilka miesięcy. Na razie nie wiemy, dlaczego „fucha” w 50-tysięcznym mieście w województwie łódzkim nie trafiła do tego składanego obowiązkowo dokumentu i z jakimi profitami wiązała się ta posada.

Na razie z Biura Prasowego Urzędu Miasta nie otrzymaliśmy odpowiedzi na skierowaną w poniedziałek prośbę o wyjaśnienie przez Ludomira Handzla tej, być może przypadkowej, pomyłki lub nawet braku obowiązku. Natomiast sprawie zamierza się przyjrzeć m.in. Urząd Wojewódzki, który odpowiada za nadzór i weryfikację oświadczeń majątkowych.

– Oświadczenia o stanie majątkowym stanowią istotny instrument w systemie zapobiegania korupcji i zapewniania transparentności życia publicznego. Obowiązek ich składania spoczywa na osobach pełniących funkcje publiczne – m.in. parlamentarzystach, sędziach, prokuratorach, funkcjonariuszach samorządowych, a także urzędnikach administracji państwowej. Celem tych dokumentów jest ujawnienie sytuacji majątkowej osób zobowiązanych, co ma umożliwić społeczną i instytucjonalną kontrolę ich działań oraz przeciwdziałać nadużyciom w sferze publicznej – czytamy na portalu Oświadczenia Majątkowe prowadzonym przez Centralne Biuro Antykorupcyjne.

Jak zauważa CBA, „w praktyce występuje wiele nieprawidłowości, które mogą wynikać zarówno z nieświadomości, jak i z intencjonalnych działań osób składających oświadczenia”. Jednak w przypadku oświadczenia prezydenta Ludomira Handzla za 2025, złożonego pod koniec kwietnia br. oraz opublikowanego w BIP w zeszłym tygodniu, jeszcze nie wiemy, jaka był powód złożenia – na pierwszy rzut oka błędnego – oświadczenia prezydenta.

Oświadczenie majątkowe Handzla co roku wygląda bardzo podobnie. Są w nim dwa domy, cztery mieszkania, działki, udziały w należącej do rodziny firmie i pożyczka udzielona tej spółce. Od początku swojej kadencji (w 2018) prezydent wpisuje też do oświadczenia dochody z najmu, odsetki od pożyczek i z lokat, dwa eleganckie zegarki i zabytkową Skodę 110L z 1973 roku. Ale z drugiej strony podaje formalnie niepotrzebne dane – tym razem jest to wpis „karty kredytowe (2 szt.): 67,22 zł – współwłasność małżeńska” w rubryce, która dotyczy wyłącznie zobowiązań powyżej 10 tys. zł.

Zobacz Oświadczenie majątkowe prezydenta Nowego Sącza na koniec kadencji

Zagadką na razie pozostaje sposób wypełnienia rubryki VII: „jestem członkiem rady nadzorczej (od kiedy); z tego tytułu osiągnąłem dochód”. Znajdziemy tu adnotację „nie dotyczy”.

Tymczasem Ludomir Handzel w ubiegłym roku wszedł do Rady Nadzorczej Towarzystwa Budownictwa Społecznego w Zgierzu, 50-tysięcznym mieście w województwie łódzkim, odległym o około 400 km od Nowego Sącza. Sprawę opisaliśmy jako pierwsi w materiale Prezydent Nowego Sącza dorabia sobie w Zgierzu. Jak później ustaliła łódzka redakcje TVN24 oraz Gazety Wyborczej, wniosek o powołanie Handzla do RN TBS złożył burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego, na prośbę Przemysława Staniszewskiego, prezydenta Zgierza, głównego udziałowca w TBS.

Według nieoficjalnych ustaleń łódzkich dziennikarzy, Handzel jako wiceprzewodniczący Rady Nadzorczej zgierskiego TBS, mógł liczyć na wynagrodzenie około 4 tys zł netto na miesiąc (kilkugodzinne posiedzenia RN odbywają się średnio raz na miesiąc, i czasami w trybie online i prezydent nie musiał się fatygować do Zgierza). Pobory Handzla z tytułu zasiadania w radzie wciąż są zagadką. Nie chce ich ujawnić prezeska TBS w Zgierzu. Od roku walczy o to Przemysław Jagielski, wiceprzewodniczący Rady Miasta (opozycyjny wobec prezydenta Zgierza). Po skardze na bezczynność, uzyskał wyrok WSA nakazujący TBS udostępnienie informacji publicznej ale spółka złożyła kasację i sprawa trwa.

Handzel nie chciał się wypowiadać o szczegółach złapania fuchy w Zgierzu. Raz tylko biuro prasowe w jego imieniu przesłało Gazecie Wyborczej Łódź kilka ogólnikowych zdań. „Zostałem wskazany do funkcji członka rady nadzorczej TBS w Zgierzu, ponieważ samorządowcy ziemi łódzkiej pragnęli wykorzystać moją wiedzę i wieloletnie doświadczenie, zarówno w zakresie działalności spółek prawa handlowego, jak i w zakresie nadzoru nad TBS-em” – mówił prezydent Handzel.

Według Krajowego Rejestru Sądowego, Ludomir Paweł Handzel wchodził w skład Rady Nadzorczej TBS w Zgierzu co najmniej od 5 maja 2025 (wprowadzony do KRS) do 14 listopada 2025 (formalnie wykreślony). Ale o tym, że prezydent Nowego Sącza nie nadzoruje już TBS w Zgierzu, opinia publiczna dowiedziała się pod koniec grudnia ub.r., gdy jego nazwisko zniknęło ze strony internetowej zgierskiej spółki. Prezeska TBS przekazała stacji TVN24, że Ludomir Handzel „złożył rezygnację” nie podając powodów i w związku z tym złożono wniosek do KRS o wykreślenie. Nie określiła, jak długo Handzel był członkiem RN. Także prezydent Nowego Sącza ani razu nie wypowiedział się publicznie o swojej rezygnacji.

Teoretycznie wynagrodzenie z TBS w Zgierzu mogło zostać ujęte w oświadczeniu Handzla w części VIII, gdzie obok wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę, figuruje także „działalność wykonywana osobiście 63 340,09 zł”. To mogą być np. przychody z umów (zlecenia, o dzieło), pełnionych funkcji obywatelskich czy właśnie diety za zasiadanie w radzie nadzorczej. W każdym razie powinna być podana kwota netto (dochód) wraz ze wskazaniem źródła.

Materiał promocyjny: Deklaracja dostępności 2.0 – cyfrowy standard dostępności

Na podobne problemy zwraca także uwagę Centralne Biuro Antykorupcyjne. „Bardzo istotną kwestią pozostaje brak, w obecnym stanie prawnym, oficjalnej instrukcji do wypełniania oświadczeń majątkowych, która – w sytuacji niejasności przepisów i samych formularzy – pomogłaby osobom zobowiązanym do składania oświadczeń rzetelnie ująć stan swojego majątku, a zarazem wyeliminować sytuacje, w których jakiś składnik majątku został pominięty wskutek braku niewiedzy, a nie w sposób celowy” – czytamy na portalu Oświadczenia Majątkowe.

Być może te nieścisłości można w prosty i szybki sposób wyjaśnić, dlatego kilka dni temu poprosiliśmy Biuro Prasowe Urzędu Miasta przesłanie stanowiska prezydenta. Prosiliśmy też o szybką informację, kiedy należy się spodziewać takiej odpowiedzi, jednak w ogóle nam nie odpisano do momentu publikacji. Tymczasem, według nieoficjalnych informacji, prezydent już od poniedziałku przebywa na urlopie.

Niewykluczone, że oświadczeniu Ludomira Handzla teraz przyjrzy się wojewoda, który formalnie analizuje oświadczenia majątkowe pod kątem terminowości ich złożenia, staranności, a także kompletności wypełniania. – Rozważamy wystąpienie do prezydenta o zajęcie stanowiska w sprawie – przekazał nam Mirosław Chrapusta, dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.

Zgodnie z ustawami o samorządzie gminnym, samorządzie powiatowym oraz samorządzie województwa do składania oświadczeń majątkowych zobowiązani są radni rad gmin, rad powiatów i województw. Obowiązek ten mają również członkowie organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego, w tym m.in. wójt, burmistrz, prezydent miasta oraz osoby wydające decyzje administracyjne w ich imieniu.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania osoby składającej oświadczenie oraz o miejscu położenia nieruchomości. Oświadczenia majątkowe są udostępnione w Biuletynach Informacji Publicznej.

(JO)